Прокуратура Красноярского края проверит школьные комбинаты питания

5694

29 января 2017


ДАННОЕ СООБЩЕНИЕ (МАТЕРИАЛ) СОЗДАНО И (ИЛИ) РАСПРОСТРАНЕНО ИНОСТРАННЫМ СРЕДСТВОМ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ, ВЫПОЛНЯЮЩИМ ФУНКЦИИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА, И (ИЛИ) РОССИЙСКИМ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦОМ, ВЫПОЛНЯЮЩИМ ФУНКЦИИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА.

Прокуратура начала проверку в школьных комбинатах питания.

Напомним, ранее проверку провела Счетная палата. Аудиторы не нашли порядка 2,5 млрд руб., выданных родителями на питание своих детей. Отчетности на эти средства нет. 

При этом руководство комбинатов называет свой бизнес убыточным и настаивает: они существуют, едва сводя концы с концами.

Тем не менее, когда вопрос встал об экстренном ремонте цехов – деньги нашлись.

Директор 38-го комбината показывает журналистам отремонтированный потолок, новые мойки, вытяжки в мясном и кондитерском цехе.

Этот мини-ремонт вынужденный: Роспотребнадзор запретил работу предприятия из-за многочисленных нарушений санитарных норм.

Вот как учреждение выглядело в апреле 2016 г.: 

Тогда съемочная группа Новостей ТВК явилась без предупреждения. Спустя 9 месяцев нас пригласили по предварительному звонку в конце рабочего дня и показали лишь то, что нужно.

На этот скромный ремонт потратили около 8 млн руб. Причем, деньги взяли взаймы у неких партнеров. Кто именно помог – не говорят, но обещают деньги вернуть, хотя их у комбината нет, уверяет директор Виктор Бучель. 

А вот у Счетной палаты другие сведения: деньги есть. Бюджет края ежегодно выделяет до 1,5 млрд руб. на льготников – их примерно 30% от общего числа учащихся.

Еще до 2,5 миллиардов – деньги родителей. Но в палате нашли лишь на 700 млн руб. официальной отчетности и десятки подозрительных схем.

«Закупки продуктов питания. Когда одни и те же поставщики участвовали в закупках, когда аффилированные лица – родственники. Они были назначены заместителями у руководителей: на работу нанимается компания, которой платят за услугу сначала 6 тыс. руб., а с нашим приходом стали проводить 12млн руб. – вот такие вопиющие факты. Они же на лицо», – говорит председатель Счетной палаты края Татьяна Давыденко.

Налицо и разница в стоимости обедов: еда муниципального предприятия была в несколько раз дороже, чем у частников. Родителям льготников приходилось доплачивать за обеды, чего быть не должно.

А еще поставщики: для каждой категории продуктов он был свой, но выбирался по конкурсу, только прозрачности  это не добавляло. Единственный претендент неминуемо побеждал в схватке с самим собой. У 38-го комбината таким способом заключались 63% сделок, у 13-го – почти 100%.

«Никто не видел и не хотел видеть, что там происходит. А, может быть, как я предполагаю, специально закрывали глаза надзорные органы. Ведь как можно объяснить, что Роспотребнадзор, куда обращалась я раз 10, куда обращалась Счетная палата, вышел проверять комбинат 38, например, только с 5-го или 10-го раза?

Как можно объяснить, что сотрудники получали по 10 тыс. и не увольнялись. Значит, они получали доплату в конверте – а где налоги? Вопросов больше, чем ответов», – рассуждает советник губернатора Красноярского края Марина Добровольская.

Ответ на эти вопросы у директора, например, 38-го комбината один – происки конкурентов.

В марте 2016 г. частники пожаловались: комбинаты выживают их из школ, пользуясь административным давлением. Это такой передел бизнеса. Только зачем его делить, если он, по словам Бучеля, убыточный?

«Откуда там деньги такие – я не знаю. Неправильно, некорректно посчитали. Это идет просто борьба с комбинатом питания. Вы сами понимаете, рынок поделен, когда школы стали уходить из-за некачественной продукции, которую готовили другие предприятия, та же Ахвердиева, когда пришли директора школ и сказали: мы хотим работать с вами. Оттуда все и пошло. А до этого все нормально было», – заявил директор муниципального комбината питания №38 Виктор Бучель.

Но ровно такие же вопросы – и про давление на школы, и некачественную продукцию – можно задать самому руководству комбината. Что директоров школ заставляли уходить в комбинат, а при приготовлении питания нарушались простейшие требования.

Для руководства предприятий школьное питание – это бизнес, для депутатов Горсовета – политика. Они тоже считают работу комбинатов убыточной, тоже не верят в обоснованность цифр Счетной палаты, но выдвигают свои гипотезы, почему они оказались в опале.

«Это же все политика. Я в эти цифры не верю, потому что они не носят под собой никакого основания. Сегодня глава города отвечает за все! Он единственный человек, который несет персональную ответственность. Когда есть комбинат один и второй, который является собственностью муниципалитета, за него надо нести ответственность», – объясняет депутат городского Совета Юрий Туров.

Доклад счетной палаты в Законодательном Собрании представители мэрии будут слушать взявшись за голову. Помощи города комбинаты не видят: местный бюджет не субсидирует питание льготников, содержание помещений тоже не на их совести. Однако контроль возможен только на уровне мэрии, а его нет.

«Поскольку все понимают, что реально денег никто недодает на ремонты, то все предпочитают обходить стороной эту тему – это ж не на прямую образовательный процесс, не на прямую жизнь и здоровье детей, как кажется.

Поэтому чиновники боязливо обходят эту тему стороной, понимая, что сделаешь шаг – на тебя посыпятся вопросы. Это такая чиновничья бережливость самих себя приводит к тому, что руководители этих учреждений оказываются полностью в бесконтрольной ситуации», – считает заместитель председателя Законодательного Собрания края Алексей Клешко.

Когда бесконтрольность ситуации и объем проблем и нарушений лягут в доклад Счетной палаты, со стороны некоторых высокопоставленных лиц начнется давление и на инициаторов проверки, и на проверяющих.

Но отчет стал публичным. И только после этого в мэрии решили на ситуацию отреагировать.

После Счетной палаты с проверкой на комбинаты вышел департамент финансов.

Руководители и главный технолог привлечены к дисциплинарному взысканию, вводят систему безналичных расчетов, от которой тот же Виктор Бучель так долго отказывался.

И в мэрии производство школьного питания считают доходным бизнесом, который, почему-то доходов не приносил.

«Мы скорее всего будем реорганизовывать эти комбинаты. При реорганизации не исключено, что мы будем на конкурсной основе подбирать руководителей», – говорит заместитель главы города Красноярска Сергей Кочан.

Финальную точку поставит прокуратура. Сейчас ведомство ведет свою проверку по обращению Счетной палаты. Не исключено, что закончиться она может уголовными делами.